美商务部为何要求台积电等半导体企业上交商业数据？

doco2012

持续的全球“缺芯潮”带来最大的变化之一，就是使得各国开始重新审视本土芯片产业链。

美国时间9月24日，美国商务部工业安全局和技术评估办公室下发了一则《半导体供应链风险公开征求意见》的通知（Notice of Request for Public Comments on Risks in the Semiconductor Supply Chain）（以下简称“通知”），该通知提出，为促进供应链各环节信息流通，其向半导体供应链中对此有兴趣的企业（包括国内和国外的企业）征集相关数据和信息，该信息收集截至11月8日。

《通知》中承诺，为响应此请求并根据通知中的要求所提交的信息，将受到保护，不会被披露和公开。

也就是说，提交资料后，企业的商业数据将尽收美国商务部眼底，但该部不会向其他企业披露。

这份《通知》中的措辞是，向“对此有兴趣的企业”“征集”相关信息，但美国商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）表示，“如果企业不愿意提交，我们的（政策）工具箱里还有其他方法能让他们把数据交给我们。”也就是说，美国政府仍有可能采取强制手段让企业交出相关数据。

这些芯片产业链企业包括但不仅限于台积电、三星、SK海力士、英特尔、美光、福特、通用等芯片设计企业、芯片制造商、材料供应商、设备供应商和终端应用企业等。

这份《通知》要求上述企业提交的信息包括：过去三年企业的订单出货情况、库存情况、供货能力、客户信息、生产计划、材料及设备的采购情况等。

9月23日，雷蒙多在半导体高峰会上提及，美政府需要更多有关芯片供应链的信息，以提高危机的透明度，确定造成芯片短缺的原因。该峰会的参会企业包括台积电（NYSE：TSM）、三星（PINK:SSNLF）、英特尔（NASDAQ:INTC）等。

提供供应链信息，这对企业来说，是一种危险的做法，这意味着企业甚至其客户的详细数据都披露出来。“现在美国的焦虑是海外产业链已经极大影响自身的制造业。”一位了解这场峰会的跨国企业高管表示，“此种做法显然是一种以美国为中心的思维，并没有考虑到企业的利益。”