刘士余首场个人记者会 八大问题值得期待

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据第一财经记者梳理，当前市场期待刘士余做出回应的问题主要包括八个方面：市场化改革是否继续推进提速是否不再考虑股指波动、注册制改革如何推进、新三板“转板”何时开启、谁是“妖精”或者“大鳄”、疯狂减持如何限制、违法行为屡禁不止是否因处罚太轻、分业监管如何应对混业趋势等等。

自2016年2月20日出任中国证监会主席一职，刘士余只是在上任之初出席过一场新闻发布会，即全国两会期间专门设置的银、证、保三会的联合记者会。

在其上任之初，市场当时对他的态度呈现两极化。支持者认为，其在央行的监管经历和在农行的务实作风，会给证券市场带来新的改进;但也不乏怀疑者，一位从未在证券系统内从事过监管工作的主席，能否应对当时脆弱的股市和坎坷前行的市场化改革?

这种情况下，与市场的充分沟通就显得尤为重要。“我到证监会上任22天，还没满月，但我深感责任重大，而且越来越重。”2016年3月12日下午，刘士余在联合记者会上，开场便坦率地表述了自己对于证监会主席言行的理解，“我一直奉行少说多做的理念，但资本市场是要求公开透明的，所以作为证监会主席，该说的还是要说”。

根据安排，这场“三会”记者会持续时间在90分钟左右，因此三位主席分别答问的时间并不多。不过刘士余还是就市场最为关注的问题，一一作了回应。一是注册制是否还推，何时推，如何推;二是去年股市异动，投资者损失惨重，证金出手“救市”，证金是否在退出，何时会退出;三是年初熔断被叫停，有何反思，是否还会启动。

刘士余态度谦和、认真，回答简单、直接。在回应注册制改革如何推进时，他明确表示，注册制肯定要推，但怎么搞，要好好研究;在回应去年股市异动问题时，他以“一辆重载的油罐车，在下坡路上刹车失灵”来形容当时股指下行存在的多重性风险，论证救市是必要的;在回应2016年年初的“熔断”叫停事件时，他先是承认制度结果与设计初衷相背离，进而表示要吸取教训。

回顾过去的一年，刘士余的主要工作可以分为两个部分，一是改革、二是监管。完善IPO审核制度、严格审查借壳、堵住再融资漏洞;同时启动四批专项执法行动，对信息披露违法、市场操纵等典型违法行为进行集中打击。

2016年5月13日、10月21日、11月25日、12月23日，证监会连续部署查办4类违法案件，分别剑指审计评估机构执业违法行为，IPO欺诈发行及信息披露违法行为，市场操纵违法行为以及利用未公开信息交易违法犯罪行为。

对市场影响较大的典型案件如朱德洪及上海永邦合谋操纵“宏达新材”案、中鑫富盈及吴峻乐合谋操纵“特力A”、辽宁振隆特产IPO财务造假案、欣泰电气欺诈发行及信息披露违法违规案等等。

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市场的充分沟通就显得尤为重要